为进一步擢升农业保障保险秤谌，鞭策农业保障转型升级必威，更好地供职保险国度粮食安好，财务部会同相闭部分和单元印发《财务部 农业乡村部 金融羁系总局闭于正在寰宇扫数奉行三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障战略的知照》（简称《知照》）。不日，财务部相闭卖力人就《知照》相闭题目回复了记者的提问。

　　答：强国必先强农，农强方能国强。国无农不稳，民无粮担心。正在锲而不舍夯实农业根本、胀动农村扫数复兴的历程中，出台《知照》苛重有三方面思考：一是贯彻落实党焦点、国务院相闭计划铺排。习多次就农业保障职业提出哀求，夸大农业保障必定要搞好，财务要援手农夫投入保障，提出增加所有本钱和收入保障规模，哀求健康种粮农夫收益保险机造，完备价值、补贴主食、保障“三位一体”的战略系统。2019年焦点扫数深化鼎新委员会第八次集会审议通过《闭于加疾农业保障高质地发扬的辅导定见》，提出胀动稻谷、幼麦、玉米所有本钱保障和收入保障试点。2024年焦点一号文献提出，增加所有本钱保障和种植收入保障战略奉行规模，完成三大主粮寰宇掩盖。2024年《当局职业申报》提出，正在寰宇奉行三大主粮临盆本钱和收入保障战略，健康种粮农夫收益保险机造。财务部贯彻落实党焦点、国务院计划铺排，接连鞭策三大主粮所有本钱保障和种植收入保障职业提质增效。二是三大主粮保障前期职业成绩彰彰。稻谷、幼麦、玉米三大主粮产量正在我国粮食总产量中占比约九成，播种面积占比约八成。从2018—2020年展开试点，到2021—2023年正式奉行并渐渐增加战略奉行规模至寰宇全数产粮大县，三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障战略已展开6年，正在危险防备、承保理赔、田舍接纳度等方面均已较为成熟，正在擢升保障保险秤谌、升高田舍种粮踊跃性、鞭策适度范畴筹办等方面成绩彰彰。三是知足开阔种粮田舍实质需求。跟着农业适度范畴化筹办的急速发扬，田舍危险保险需求日益伸长。从田舍最眷注的灾后抵偿看，与投落伍旧的物化本钱保障比拟，投保所有本钱保障或种植收入保障的田舍受灾后所获赔款大幅增补，种粮田舍受益更彰彰必威。此前该战略正在寰宇全数产粮大县奉行，其他地域种粮田舍渴望享福同样战略的呼声很高。为回应体贴，遵守2024年焦点一号文献和《当局职业申报》铺排哀求，从2024年劈头正在寰宇扫数奉行该战略。

　　答：近年来，财务部会同相闭方面奉行三大主粮、大豆、糖料蔗、自然橡胶等多个种类的高保险保障，战略力度大，赔付圭臬高，为粮食临盆“保驾护航”影响日益凸显。正在这一靠山下，《知照》中枢实质是正在寰宇扫数奉行三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障，鞭策我国农业保障战略进一步扩面提标，焦点和地方财务对投保田舍奉行保费补贴。完全实质囊括：一是总体哀求。以习新时期中国特征社会主义思念为辅导，扫数贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵、焦点经济职业集会心灵、焦点乡村职业集会心灵主食，以相持自帮自发、聚焦惠及田舍、表现高质高效必威财务部相闭有劲人就正在宇宙一共推行三大粮食作物齐备本钱保障和种植收入保障策略答记者问、强化合规解决、激励革新赋能为职业准则，正在寰宇扫数奉行三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障战略，帮力健康种粮农夫收益保险机造。二是补贴计划。奉行地域为寰宇种粮地域，保险对象囊括适度范畴筹办田舍、幼田舍等整个田舍和农业临盆筹办机闭。所有本钱保障保险秤谌掩盖物化、土地和人为等农业临盆总本钱必威，种植收入保障保险秤谌掩盖闭联农产种类植收入，这两个险种的保险秤谌最高可达相应种类产值的80%。保费补贴比例为：正在省级财务保费补贴不低于25%的根本上，焦点财务对中西部和东北地域补贴45%，对东部地域补贴35%；正在闭联焦点单元接受不低于10%保费的根本上，焦点财务对闭联焦点单元保费补贴按其种植生意所正在地补贴比例实施。三是保障计划。所有本钱保障的保障职守涵盖本地苛重天然灾难、巨大病虫鼠害、不料事项、野天真物毁损等危险，种植收入保障的保障职守涵盖农产物价值、产量震动导致的收入耗损。哀求典型保费补贴资金解决，优化资金拨付形式，遵照承保进度及签单境况，实时拨付保费补贴。哀求承保机构遵守保本微利准则厘定保障费率，典型用度列支，归纳用度率不高于20%；抓实查勘定损职业，强化承保理赔新闻解决，升高田舍新闻收罗确实度。四是其他事项。哀求各地按轨则测算并报送增加战略奉行规模资金申请境况，实施中如有题目实时申报。

　　答：财务部行为农业保障发扬牵头部分，向来往后不苛贯彻落实党焦点、国务院计划铺排，主动行为，会同相闭方面接连鞭策完备农业保障战略系统，正在擢升保障保险秤谌、升高田舍种粮踊跃性、鞭策适度范畴筹办等方面展开了一系列职业。2024年往后，财务部正在提出正在寰宇扫数奉行三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障战略提倡的同时，一是会同各地测算资金。1-2月，财务部会同各省级财务部分和相闭焦点单元展开资金测算职业，确定增加战略奉行规模所需财务资金。二是草拟《知照》。集合我国农业保障发扬实质和前期职业根本，同步造改良在寰宇扫数奉行该战略的职业思绪和完全计划，变成战略文献初稿。三是搜集定见。3月书面搜集相闭方面定见，并与相闭方面完毕一存问见。四是实地调研。赴实地展开前期职业成绩现场调研职业，进一步完备职业计划。五是展开战略评估。按轨则对该战略展开合法性审查、战略出台评估、与宏观战略取向一概性评估等职业。六是提请国务院常务集会审议。5月11日，国务院常务集会审议通过了正在寰宇扫数奉行三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障战略。七是实时印发战略文献。5月21日正式印发《知照》。

　　答：《知照》是落实焦点一号文献、《当局职业申报》铺排哀求的完全措施，出力知足开阔田舍诉求，提振田舍种粮决心。一是寰宇扫数掩盖。2024年扫数奉行该战略，表现为两个“面向寰宇”：面向寰宇全数种粮田舍，囊括适度范畴筹办田舍、幼田舍等整个田舍和农业临盆筹办机闭，以幼田舍为根本、新型农业筹办主体为中心，阐明新型农业筹办主体鼓动影响，擢升幼田舍机闭化水准；面向寰宇全数种粮地区，将全数种粮县和北大荒农垦集团、中储粮集团等焦点单元均纳入保险规模。二是财务援手保险。财务援手是加疾农业保障高质地发扬的首要保险。2023年，焦点财务拨付农业保障保费补贴资金478亿元，为1.6亿户次田舍供应危险保险4.5万亿元。2024年，焦点财务操纵农业保障保费补贴预算562亿元，同比伸长18%，为正在寰宇扫数奉行该战略供应大举援手。三是升高惠农实效。夸大强化承保理赔解决，对适度范畴筹办田舍和幼田舍都要做到承保到户、定损到户、理赔到户。哀求农业保障承保机构重合同、取信用，正在保险专业供职质地的条件下，接连强化用度管控，并擢升危险预警、识别、管控本领，实时足额定损理赔，加强种粮田舍战略得意度。四是激励革新赋能。激励各地搜求拓荒契合田舍需求的农业保障革新产物，鞭策农业保障与其他乡村金融用具和支农惠农战略以及防灾减灾措施有机集合，阐明农业保障增信功用。同时，擢升农业保障数字化、线上化秤谌，夯实保单级大数据解决根本，延续擢升农业保障解决精准度、慎密度、牢靠度。

　　五、近期国务院常务集会提出，保险粮食安好是头号大事。农业保障为田舍种粮保驾护航，阐明了“平稳器”和“压舱石”影响。有人说，我国农业保障走出了一条中国特征发扬之途。请问今朝及下一阶段发扬农业保障，又有哪些战略值得等待？

　　答：目前我国农业保障深度（保费范畴/第一财富增补值）超1.5%，密度（保费范畴/农业从业人丁）超700元/人，已实现《闭于加疾农业保障高质地发扬的辅导定见》造订的阶段性标的。今朝及将来一个阶段，正在稳步扩面、增品、提标的根本上，财务部将会同相闭方面，从健康种粮田舍收益保险机造的角度开赴，接连鞭策我国农业保障提质增效。

　　一是探究订定归纳性辅导定见，进一步鞭策我国农业保障高质地发扬。缠绕高质地发扬哀求，兼顾控造发扬倾向，以惠及田舍为根底标的，进一步明晰农业保障发扬标的。遵守“焦点发扬大宗、地方发扬特征”思绪，合理谋划农业保障发扬优先程序，保险好三大主粮等相干国计民生的苛巨大宗农产物和首要物资。强化财务、农业乡村、保障羁系、林业和草原等相闭部分和保障行业的协同配合，指引承保机构升高下层供职本领，鞭策农业保障更好阐明支农惠农强农影响必威。优化大灾危险离别机造，强化保障与应急解决机造兼顾，阐明保障市集机造和杠杆撬动影响，减轻当局救灾压力。二是鞭策擢升保障供职质效，进一步升高种粮田舍战略得回感。配合相闭方面进一步明晰理赔圭臬，典型查勘定损，优化赔付形式，加大科技赋本领度，合理预赔、能赔疾赔。催促保障公司通常易懂计划条目，升高田舍金融本质和保障认识，升高田舍战略得回感和得意度。三是强化数据科技赋能，进一步夯实我国农业保障高质地发扬根本。鞭策升高我国农业保障新闻化秤谌，强化农业保障数据新闻共享，为财务、农业乡村、保障羁系等相闭部分以及承保机构供应优质高效供职。激励各地和承保机构搜求进步手艺权术，延续加强科技使用深度，夯实农业保障数据根本。四是激励农业保障革新，进一步鞭策金融用具交融发扬。激励有条方针地方稳步搜求，阐明农业保障保单增信等方面功用，渐渐擢升与信贷、担保、期货等其他金融用具的交融度，完成战略协同。激励搜求拓荒保险农产物临盆的归纳险种，更好知足新型农业筹办主体多元化危险保险需求。

　　财务部相闭卖力人就正在寰宇扫数奉行三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障战略答记者问

　　为进一步擢升农业保障保险秤谌，鞭策农业保障转型升级，更好地供职保险国度粮食安好，财务部会同相闭部分和单元印发《财务部 农业乡村部 金融羁系总局闭于正在寰宇扫数奉行三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障战略的知照》。不日，财务部相闭卖力人就《知照》相闭题目回复了记者的提问。